Ruotsin rahapelit siirtyivät lisenssijärjestelmään

Päivitetty: 03.12.2024

Vuosi 2019 oli käänteentekevä ruotsalaisille rahapelien harrastajille. Ruotsissakin pitkään voimissaan ollut kasinomonopoli on vihdoin murentunut ja tilalle on saatu lisenssimarkkinat. Jatkossa peliyritykset voivat hakea toiminnalleen Ruotsin lisenssin.

Aiemmin länsinaapurissa on pelimarkkinoita dominoinut Svenska Spel, joka on vastaava laitos kuin meidän Veikkauksemme. Svenska Spel hallitsi kenttää pitkään, eikä kilpailua juuri päässyt syntymään. Tässä mielessä ei ole ihme, että ruotsalaista peliosaamista on valunut muihin maihin, kuten Maltalle ja Viroon.

Vaikka virallisesti monopoli on elänyt ja voinut hyvin, ovat ulkomailta operoivat nettikasinot kahmaisseet kasvavan osuuden nettipelimarkkinoista. Käytännössä siirtyminen pelilisenssijärjestelmään oli enemmänkin pakko kuin valinta, sillä ulkomaisten nettikasinoiden osuus markkinoista oli noussut jopa 50 prosenttiin.

Mitä etua pelilisenssistä sitten on Ruotsin valtiolle? Paljonkin. Kun nämä markkinoita jo vallanneet nettikasinot ja pelitalot hakevat toiminnalleen lisenssin, kilahtaa Ruotsin valtion kassaan niistä tuloja lisenssimaksujen muodossa. Lisäksi esimerkiksi pelaamisen haittojen ehkäisy helpottuu.

Muutoksen taustaa

Vaikka nyt saattaa vaikuttaa siltä, että Ruotsissa muutos tapahtui lopulta helposti, ei näin ole todellisuudessa. Ennen päätöksen varmistumista käynnissä oli pitkä ja ankara lobbaus.

Muutosta ryyditti esimerkiksi se, että EU-komissio uhkasi haastaa Ruotsin EU-tuomioistuimeen, sillä komission mukaan se rikkoi EU:n nettipokeria ja -vedonlyöntiä koskevia määräyksiä. Komissio oli aloittanut Ruotsin kritisoimisen jo vuonna 2006.

Ruotsissa eduskunnan enemmistökin oli pelilisenssien kannalla. Tämä taas johtui pääasiassa siitä, että ruotsalaistaustaiset, mutta ulkomailta operoivat pelitalot olivat valloittaneet jo lähes 20 prosenttia nettipelimarkkinoista, mutta niiden verotulot ohjautuivat muihin maihin.

Tätä samaa liikehdintää on saatu todistaa myös meillä Suomessa, mutta politiikassa keskustelu aiheesta on toistaiseksi ollut hyvin vähäistä.

Välittömät ja selkeät muutokset

Uuden lisenssijärjestelmän myötä kasinokenttä tulee ainakin hetkellisesti muuttamaan muotoaan. Osa kasinoista saa lisenssin, ja osalle sitä taas ei myönnetä. Näin osa kilpailusta tulee häviämään.

Uudella pelilisenssijärjestelmällä on erilaisia vaikutuksia kasinoiden toimintaan. Peliyhtiöiden veroksi on asetettu Ruotsissa 18 prosenttia. Se on huomattavasti korkeampi kuin Maltan vastaava, joka on erilaisten vähennysten jälkeen keskimäärin ainoastaan 5 prosenttia. Nämä luvut itsessään osoittavat hyvin nopeasti sen, miksi niin monet kasinot ovat keskittäneet toimintansa juuri Maltalle. Toisaalta tähän ovat toki vaikuttaneet myös Pohjoismaissa pitkään vallinnut sääntely ja monopolit.

Suurin vaikutus kasinoihin tulee olemaan siinä, että jatkossa kaikki kasinopelien tarjonta ilman ruotsalaista lisenssiä on täysin kiellettyä. Ruotsalaisille pelaajille ei toisin sanoen enää saa tarjota pelimahdollisuutta Maltan tai Ison-Britannian lisenssillä.

Ruotsin tilanne on kiinnostava. Tarkkailemme kollegoiden kanssa maan kasinoskenen tapahtumia entistä tarkemmin. Meistä jokainen uskoo, että Suomi seuraa Ruotsin esimerkkiä, muttei ihan lähivuosina. Olle, Valletta

Uusia sääntöjä Ruotsissa

Vuoden 2019 alusta lähtien nettikasinoiden on toimittava Ruotsin pelilisenssin puitteissa. Pelilisenssit myöntää Ruotsin rahapeliviranomainen, Spelinspektionen.

Uudet säännöt pitävät sisällään esimerkiksi seuraavia seikkoja:

  • Ruotsalaisen pelaajan on aina tunnistauduttava. Sen voi tehdä esimerkiksi BankID:llä tai verkkopankkitunnuksilla. Kasinot ilman rekisteröitymistä tulevat siis jatkossa toimimaan aivan kuten tähänkin mennessä.
  • Laskulle pelaaminen ei ole Ruotsin lisenssillä sallittua.
  • Kasinot eivät saa tarjota asiakkailleen enempää kuin yhden bonuksen. Mitä tämä merkitsee uskollisuusohjelmien kannalta, sitä jäämme erityisen suurella mielenkiinnolla seuraamaan.
  • Pelaaja voi sulkea tilinsä ja estää kaiken markkinoinnin kaikilta nettikasinoilta. Se tehdään kansallisen sulkujärjestelmän kautta. Uusi säädös liittyy vahvasti peliriippuvuuden estämiseen.
  • Erikoisuutena uuden pelaajan on heti päätettävä talletusraja tietylle ajanjaksolle.
  • Automaattipelitoiminto ja kotiutusten peruuttaminen on kiellettyä.

Lisenssit ja ongelmapelaaminen

Monopoliasemaa sekä meillä Suomessa että aiemmin naapurissa Ruotsissa on perusteltu sillä, että monopoli vähentää pelaamisesta koituvia ongelmia. Tämä ei kuitenkaan ole aivan yksiselitteistä.

Ruotsin pelilisenssijärjestelmä on ottanut käyttöönsä selkeät keinot peliongelman estämiseksi tai ainakin sen vähentämiseksi. Bonusten rajaaminen on loistava keino, sillä monesti juuri peliongelmaiset jahtaavat niitä ja pyytävät niitä lisää.

Uuden pelaajan talletusrajoitus on myös erinomainen keino. Vastuullisen pelaamisen nimissä alan ammattilaiset kannustavat jokaista pelaajaa asettamaan rajoitukset heti ensimmäisestä pelikerrasta lähtien. Ruotsin pelilisenssijärjestelmä toimii tässä asiassa hienosti.

Ruotsissa sääntöjä myös muokataan tarpeen mukaan. Esimerkiksi syksyllä 2022 kiellettiin jo tehtyjen nostojen peruminen ja autoplay-toiminnon käyttö.

Tämä on peliongelmien ehkäisyssä hyvä muutos. Bonukset houkuttelevat usein myös väärällä tavalla, ja asiakkaat käyttävät erilaisia rajoja melko laiskasti, vaikka kaikki työkalut on annettu. Siksi koen, että Ruotsin säädökset ovat pelkästään hyvä asia. Saija, Tallinna

Vaikutukset Suomeen

Ruotsi on alkanut tutkia niitä ruotsalaisia verkkopelisivustoja, jotka on suunnattu meille suomalaisille pelaajille. Osa näistä kasinoista on nimittäin lisensoitu Ruotsiin, ja ne ovat nyt uuden rahapelilain myötä laittomia.

Käytännössä osa lisenssin hankkineista yrityksistä on luonut pelisivustoja nettiin tarkoituksenaan päästä livahtamaan myös Norjan ja Suomen markkinoille. Tällaisen sivuston domain ja nimi saattavat viitata suoraan Suomeen, ja usein myös sisältö on kokonaan suomeksi. Sivustoilla voi pelata euroilla ja pelitilille voi siirtää rahaa suoraan suomalaisesta verkkopankista. Tämä on siis uuden rahapelilainsäädännön tultua voimaan laitonta.

Katso, mitkä ovat Suomen parhaat nettikasinot!

Ruotsin lisenssikasinot

Jo vuoden 2018 aikana useat eri nettikasinot laittoivat pelilisenssihakemuksiaan sisään. Suurimmat pelitalot ovat kautta aikain panostaneet nimenomaan ruotsalaisiin markkinoihin, ja ne anoivatkin lisenssejä jatkaakseen toimintaansa maassa aivan kuten tähänkin mennessä. Anomuksia sai lähettää elokuusta 2018 lähtien. Nopean toiminnan kasinoyhtiöitä olivat esimerkiksi Bethard ja Mr Green.

Muita kasinoita, jotka ovat saaneet Ruotsin pelilisenssin ovat esimerkiksi:

Vuoden 2018 marraskuussa Spelinspektionen julkaisi yhtiön, jolle ensimmäinen lisenssi myönnettiin. Tämän jälkeen pelilisenssejä on myönnetty jo kymmenittäin, yhteensä yli 70 eri operaattorille.

Ninja Casino menetti Ruotsin lisenssin kesäkuussa 2019.

Miten muutokset vaikuttavat pelaajiin?

Netin rahapelit ovat siirtyneet uuteen aikaan länsinaapurissamme, ja pelaajan kannalta vaikutukset ovat pääasiassa positiivisia. Valvotumpi ympäristö on pudottanut osan heikomman tasoisista kasinoista pois skenestä, joten pelaajan kannalta kasinovalikoiman voi sanoa jopa parantuneen muutoksen myötä. Kasinotarjonta säilyy kuitenkin lisenssijärjestelmässäkin kattavana.

Jatkossa peliriippuvuutta pyritään estämään entistä jämerämmin keinoin. Esimerkiksi pelien turbotoiminnot kielletään. Tähän samaan ratkaisuun on tullut myös Veikkaus, joka otti vuoden 2019 aikana valikoimiinsa NetEntin ja Yggdrasilin pelejä – niissähän erilaisia nopeutustoimintoja on rutkasti.

Kasinobonuksilla houkuttelua halutaan vähentää, mutta eivät bonukset täysin kiellettyjä ole, vaan jatkossa pelaaja voi saada yhden bonuksen jokaiselta pelaamaltaan kasinolta. Voisi ajatella, että tämä lukeutuu pelaajan kannalta niihin vähemmän positiivisiin seikkoihin, mutta markkinat taitavat olla kypsiä tällaiselle muutokselle. Vuoden 2018 puolella avattiin monta uutta kasinoa, jotka eivät tarjoa tervetuliaisbonuksia tai muitakaan kampanjoita.

Nettikasinoiden toimintaan muutos kyllä vaikuttaa, sillä bonuksia on tunnetusti käytetty pelaajan uudelleenaktivointiin. Olet saattanut törmätä tähän itsekin; kun et ole pelannut kasinolla tiettyyn ajanjaksoon, tulee puhelimeesi tai sähköpostiisi tietoa sinulle myönnetyistä uusista bonuksista. Enää tällainen ei Ruotsissa onnistu.

Toisaalta pelilisenssi mahdollistaa kasinoiden mainostamisen, eli yksittäinen nettikasino saa toisaalta enemmän näkyvyyttä kuin aiemmin. Yksi markkinoiden arvostetuimmista tekijöistä, Kindred Group, on jo solminut sponsorisopimukset Superettanin ja Allsvenskanin kanssa. Näkyvyys on siis taattu.

Kuluttajansuoja tulee Ruotsin pelilisenssin myötä olemaan paremmalla tasolla. Ruotsalaista pelaajaa suojellaan entistä paremmin niiltä peliyhtiöiltä, joilla on toiminnassaan epärehellisyyttä.

Mitä tapahtuu Svenska Spelille?

Svenska Spel on vastine meidän Veikkauksellemme. Sen omistaa valtio, ja se on osakeyhtiömuotoinen. Toimintansa Svenska Spel aloitti vuonna 1997. Se muodostettiin, kun Penninglotteriet ja TipTjänst yhdistettiin. Nykyisin Svenska Spelin pääkonttori sijaitsee Gotlannin saarella, Visbyssä. Yhtiön toimintaa valvoo Spelinspektionen.

Svenska Spelin tytäryhtiö Sport & Casino on yksi lisenssin saaneista, ja valmistautuukin kilpailuun aivan uudenlaisessa tilanteessa. Pelilisenssien myötä se saa monta laillista kilpailijaa. Kaikkien on toimittava samojen sääntöjen puitteissa, mutta jotakin poikkeavaa Svenska Spelille kuitenkin on jätetty.

Se on nimittäin jatkossakin ainoa arpajaispelien tarjoaja. Tämä tarkoittaa sitä, että lottotulokset tulevat ainoastaan Svenska Spelin kautta.

Svenska Spel teki vuonna 2018 saman peliliikkeen kuin Veikkaus meillä. Se otti pelivalikoimaansa runsaasti sellaisia tuotteita, joita olemme tottuneet näkemään esimerkiksi Maltalle lisensoiduilla kasinoilla. Näin se pyrki vahvistamaan asemaansa kilpailussa, aivan kuten Veikkauskin Suomessa.

Seuraako Suomi naapurimaan esimerkkiä?

Suomessa pelimonopolin suosion lasku alkaa jo muistuttaa tilannetta Ruotsissa ennen lainmuutosta. Veikkauksen viimeaikaiset siirrot, kuten irtisanomiset sekä NetEntin ja Yggdrasilin ottaminen pelivalikoimiin, kielivät jonkinasteisista vaikeuksista ja suunnanmuutoksesta.

Mediassakin on nähty joitakin ulostuloja aiheesta, mutta keskustelua on vielä tässä vaiheessa käyty lähinnä keskustelupalstoilla ja peliharrastajien keskuudessa. On kuitenkin luultavasti vain ajan kysymys, milloin aiheesta saadaan politiikan kuuma peruna.

Veikkauksen suosio laskussa

Suomessa Veikkauksen monopoliasema saa taakseen laajan poliittisen tuen. Mikään ei kuitenkaan ole kiveen kirjoitettua, eli tilanne voi muuttua nopeastikin. Mikset sinäkin ottaisi asiaa puheeksi kannattamasi kansanedustajan tai edustajaehdokkaan kanssa?

Veikkauksen osuus rahapelimarkkinoista on noin 90 prosentin tietämillä. Jos ajatellaan verkossa pelaamista noin yleensä, näyttäytyy tilanne hieman toisenlaisena. Veikkauksen markkinaosuus kaikesta suomalaisten harrastamasta verkkopelaamisesta onkin laskenut jo lähelle 50 prosenttia.

Lukema tulee todennäköisesti vain laskemaan entisestään. Ulkomaisten kasinoiden rahapelitarjonta ja erilaiset edut ovat Veikkauksen vastaavia huomattavasti parempia, ja vaikkei niitä saakaan Suomessa markkinoida, voimme silti niillä pelata. Nyt myös Veikkaus itse on alkanut olla huolissaan tilanteesta, ja syksyllä 2022 se nostikin oma-aloitteisesti esiin lisenssimalliin siirtymisen.

Ruotsin lisenssi ja vaikutukset alan osakkeisiin

Mitä tällaisessa tilanteessa tapahtuu osakkeille? Tänä päivänä monet alasta kiinnostuneet ovat myös sijoittaneet siihen. Peliala muuttuu jatkuvasti, joten Ruotsin lainsäädännön muutokset ja lisenssimalli eivät luonnollisesti ole ainoita asioita, jotka vaikuttavat pidemmällä aikavälillä osakkeisiin.

Tähän asti peliyhtiöiden osakkeet ovat olleet pienessä laskussa. Tämä tarkoittaa sitä, että ostajien kannattaa olla hereillä. Esimerkiksi Kindred Group on pyrkimässä USA:n markkinoille, ja siellä menestyessään sen osakkeen arvo ja osingot nousevat. Pelialan uskotaan yleisesti vain kasvavan, vaikka sääntelyä tuleekin lisää. Tästä syystä voi olla fiksu veto haalia peliyhtiöiden osakkeita omaan salkkuunsa.

Lopuksi

Meille suomalaisille Ruotsin pelilisenssijärjestelmä on aivan erityisellä tavalla mielenkiintoinen muutos. Meillä on totutusti seurattu länsinaapurin ratkaisuja ja otettu niistä mallia. Veikkauksen viimeaikainen liikehdintä onkin kiinnostavaa. Monopoliasema tulee varmasti meilläkin rikkoutumaan, mutta se voi ottaa aikaa.

Ruotsin pelilisenssien myötä pääsemme ikään kuin todistamaan suurempaa koetta. Kun kuulemme Ruotsin kokemuksia ja tahtotila on maamme päättäjillä oikea, voimme poimia kokeesta parhaat palat ja kehittää oman lisenssijärjestelmän.

Kirjoittaja: Joel Karhu

Olen vuodesta 2018 ylläpitänyt KasinoRankingia ja siinä ajassa testannut enemmän kasinoita, pelejä, pelinvalmistajia ja maksutapoja kuin jaksan laskea. Ennen KasinoRankingia työskentelin vuosia kasinoilla, joten nettikasinot ja koko ala ovat todella tuttuja.

Lisää artikkeleita

Käteis- kierroksia